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| Organismo: Real Instituto Elcano. Madrid.
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| Resumen: |
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Pese a la imagen de crisis recurrentes en el Mercosur, la realidad es que sus socios no parecen tener alternativas razonables a la de continuar con su desarrollo.
Una vez más se ha intensificado el debate sobre la eficacia y el futuro del Mercosur. Es un debate en el que, por momentos, aflora un cuestionamiento existencial. Se discute sobre cómo seguir adelante, pero a veces se introduce la cuestión sobre si conviene continuar por el camino originalmente trazado. En los meses recientes tal duda existencial se observa especialmente en el sector empresario brasileño. Se ha vuelto a plantear la idea de que convendría abandonar la unión aduanera y retroceder a una zona de libre comercio.
En ese debate, percepciones contrapuestas alimentan las respectivas posiciones. A veces se fundan en hechos. Otras, los distorsionan. Por momentos, incluso, generan la imagen de un deterioro en la calidad e intensidad de las relaciones bilaterales entre Argentina y Brasil.
Elementos confusos en el debate actual potencian la imagen de un Mercosur a la deriva, en crisis. La disminución del comercio recíproco, especialmente en los años 2001 a 2003 ?en gran medida explicable por la situación económica de la Argentina?, y la acumulación de cuestiones no resueltas de la agenda de perfeccionamiento de la unión aduanera son, por cierto, datos de la realidad que requieren ser abordados por los socios. Generan demandas de adaptación de métodos de trabajo y de reglas de juego. En tal perspectiva, la del Mercosur es una crisis de transición. No una crisis terminal.
El reciente encuentro entre los ministros Palocci y Lavagna ?el pasado 13 de junio?, podría estar indicando una tendencia positiva. Esto es, la del retorno al protagonismo de los responsables de las áreas económicas en el tratamiento de las principales cuestiones del Mercosur. Lo importante será que a pesar de las naturales divergencias, se logre suficiente compatibilidad de posiciones a fin de preservar, a través del tiempo, un cuadro de ganancias mutuas entre los cuatro socios ?y no sólo entre los dos principales?. Fortalecer la preferencia económica entre los socios parece ser una condición necesaria para sustentar la voluntad política de continuar trabajando juntos. Para ello, se requiere renovar métodos de trabajo, incluso recurriendo a enfoques más heterodoxos en la construcción del Mercosur. |
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| Ámbito: Economía, Empresas, Industria / Relaciones internacionales |
| Claves regiones: MERCOSUR |
| Claves países: Argentina / Brasil |
| Claves periodos: Siglo XXI |
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